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關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告解讀材料

發布時間:2020-01-10    來源:洛陽市政府網站    


    洛陽市人民政府《關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》已經市政府印發實施。為了準確全面領會《通告》的主要精神,嚴格落實《通告》有關要求,積極落實《通告》關于本市區域內禁止任何單位或者個人生產、運輸、經營、儲存、燃放煙花爆竹要求,全面實現《通告》確定的煙花爆竹禁放目標,依據《河南省行政機關政策文件解讀實施辦法》的有關要求,現有該《通告》的主要精神和內容解讀如下。
 

    一、編制過程
    為深化我市大氣污染防治,持續改善環境空氣質量,做好洛陽市區(含吉利區)煙花爆竹安全管理工作,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《煙花爆竹安全管理條例》《河南省大氣污染防治條例》等有關法律、法規,結合我市空氣質量狀況,編制完成了洛陽市人民政府《關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,在廣泛征求相關職能部門意見并修改完善的基礎上,提交市政府并由洛陽市司法局進行合法性審核,經市司法局審核:此通告對公民、法人和其他組織權利義務有重大影響,應按照要求向社會公開征求意見。市公安局于2019年12月17日在洛陽市公安局門戶網公開征求意見。最后經過市政府第43次常務會議研究通過,正式成文下發。
    二、主要內容
    《通告》主要包括四個方面內容。
    第一部分是禁放的目的和依據。我市市區煙花爆竹禁放的目的是保障公共安全和公民人身財產安全,防治噪音和大氣污染;禁放主要依據是《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《煙花爆竹安全管理條例》《河南省大氣污染防治條例》等有關法律、法規。
    第二部分是禁放區域。《通告》明確在本市澗西區、西工區、老城區、瀍河回族區、洛龍區、吉利區行政區域和高新區、伊濱區、龍門管委會管理的區域內,禁止任何單位或者個人生產、運輸、經營、儲存、燃放煙花爆竹。
    第三部分是政府部門禁放職責和機關、團體、企(事)業單位及個人在禁放中的義務。《通告》提出,在禁放區域內區人民政府、管委會組織實施本轄區煙花爆竹禁放工作。公安、應急管理、城市管理、市場監管、生態環境等部門,依照各自職責依法查處煙花爆竹違法生產、儲存、經營、運輸、燃放等行為。
    《通告》同時明確了供銷社、廣播、電視、報刊、大中小學校、賓館、飯店、寄遞公司、婚慶公司、市民和未成年人監護人等在煙花爆竹禁放工作中承擔的義務。
    第四部分是罰則。為保證我市城市區煙花爆竹禁放工作實施,依據相關法律法規,明確了禁放罰則。
    三、解讀機構
    洛陽市公安局,解讀人:吳保成、陳剛
聯系電話:63133169,63133757
四、解讀渠道
    通過政府門戶網站公開文件和解讀材料。
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